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8 de Junio de 2007 COHESIÓN, DIVERSIDAD Y DESARROLLO PARA ANDALUCÍA Conocer mejor el territorio de Andalucía y su ordenación mediante conceptos como la cohesión, la diversidad y el desarrollo son los objetivos principales del proyecto de un grupo de investigadores de la Universidad de Sevilla, que crearán el Observatorio Territorial de Andalucía y elaborarán un tercer informe general sobre esta materia. El trabajo ha sido catalogado como de excelencia y subvencionado por la Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa con más de 150.000 euros. M. Victoria Mendoza La naturaleza, la economía y el bienestar social son los tres pilares básicos de este estudio abordado por el grupo Estructuras y Sistemas Territoriales de la Universidad de Sevilla, con la colaboración de otros grupos de científicos. Observar y estudiar cómo todos estos elementos están interrelacionados y se completan entre ellos para mejorar el desarrollo de la comunidad andaluza, son los objetivos habituales de este grupo de científicos de la Facultad de Geografía e Historia, que ya han elaborado y publicado el Primer (2001, premio de Economía y Hacienda de Andalucía) y Segundo ‘Informe de Desarrollo Territorial de Andalucía’ (2005).
Según indica el responsable del proyecto, Florencio Zoido Naranjo, “este proyecto parte del diagnóstico de una evolución muy negativa en lo que respecta a los usos del territorio. En consecuencia planteamos como objetivo general contribuir al conocimiento y ordenación del territorio, profundizando en los conceptos de cohesión, diversidad y desarrollo territorial”. El trabajo pretende poner dichos conocimientos a disposición de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística. Como objetivos específicos los investigadores plantean los siguientes: crear el Observatorio de Desarrollo Territorial de Andalucía, establecer un referente de interpretación regional sobre desarrollo territorial para evaluar los comportamientos de los distintos territorios integrantes y por último, detectar la formación de nuevas realidades territoriales entendidas como oportunidades de cohesión o como ámbitos de nuevos desequilibrios. Metodologías del trabajo Para conseguir todos los objetivos propuestos, los geógrafos de la Universidad Hispalense realizarán una serie de tareas específicas como Profundizar en el concepto de “desarrollo territorial equilibrado y sostenible” mediante un rastreo y seguimiento sistemático de la bibliografía dedicada al desarrollo territorial, la ordenación del territorio y a los conceptos ligados a la sostenibilidad (capacidad de carga de un territorio, huella ecológica, calidad de los paisajes...) con objeto de aunar dichas nociones en definiciones concretas que permitan su medición y seguimiento. También recopilarán y sistematizarán informaciones relativas al nivel de desagregación de Andalucía teniendo en cuenta variables como el tipo de espacio, la actividad, las zonas emergentes, etc. a través del uso de un sistema de información geográfica. Por otro lado, el trabajo también pretende realizar una propuesta metodológica generalizable de medición y seguimiento del desarrollo, la cohesión y la diversidad territorial, mediante el tratamiento estadístico y la elaboración de un sistema de indicadores que permita evaluar y seguir los estados, progresos y tendencias de los territorios. Igualmente, se quiereaplicar al caso de estudio andaluz con objeto de crear un marco de referencia y hacer posible la evaluación de actuaciones y políticas con incidencia territorial. Por último, el estudio pretende poner en funcionamiento y gestionar el Observatorio del Desarrollo Territorial de Andalucía, que permita la obtención de información cualitativa (por medio de trabajo de campo y/o aplicaciones específicas de tecnologías de información geográfica en ámbitos seleccionados que serán testados periódicamente), de modo que complementen y mejoren las disponibilidades estadísticas convencionales. En este sentido, se creará una red de puntos de observación del desarrollo territorial en la comunidad andaluza, en los que se analizarán los procesos socio-territoriales con especial atención a los aspectos cualitativos y dinámicos de éstos, lo que permitirá obtener conclusiones acerca de las tendencias presentes, con especial intensidad en áreas concretas, y que pudieran extenderse en el futuro al conjunto de Andalucía. Más información: Florencio Zoido Naranjo Facultad de Geografía e Historia Universidad de Sevilla Tel.: 954551369 Email.: fzoido@us.es
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